お知らせ

品川区「ジェンダー平等や性の多様性の尊重を推進し、誰もが自分らしく生きられる地域社会の実現に向けた基本的な考え方および条例に盛り込むべき考え方について」パブリックコメントを受けての変更箇所

先日、AFEEでパブコメを提出致しました「ジェンダー平等や性の多様性の尊重を推進し、誰もが自分らしく生きられる地域社会の実現に向けた基本的な考え方および条例に盛り込むべき考え方について」について、12月26日に答申がでました。今回はAFEEの指摘した箇所を中心に変更点をお知らせ致します。なお、以下の比較はAFEEで行ったものです。万全を期していますが誤りがあった場合はご容赦ください。

 

【変更前(パブリックコメント募集資料)】

2.基本理念  ① 人権侵害の根絶
性別等を理由とした差別、配偶者暴力等、ハラスメントなどの人権侵害が根絶されること。

4.禁止事項
●性別等を理由とした差別、配偶者暴力等、ハラスメントなどの人権侵害の禁止

5.情報の発信・流通にあたっての配慮
●何人も、情報の発信および流通にあたっては、性別等に起因する人権侵害に当たる表現を用いないよう十分に配慮しなければならない。

【変更後(12月26日公表)】

「基本理念」について条例に盛り込むべき事項

《人権の尊重》社会には、性別等を理由とした差別やハラスメント、配偶者暴力等が存在しており、これらは明らかな人権侵害です。 性別等にかかわらず、多様な個人として尊重され、排除されることなく、差別や暴力のない社会の形成には、人権侵害の根絶が不可欠であり、そのために、性別等を理由とした差別、配偶者暴力等、ハラスメントなどの人権侵害の禁止を掲げていくことが大切です。また、総務省の『令和5年度版情報通信白書』によれば、日本におけるソーシャルメディア利用者数の令和5年度予測値は、105百万人とされています。(※SNSやアプリを月1回以上利用する人の数(アカウントの有無は問わない。))SNSはコミュニケーションを広げる面がある一方、情報発信の容易さ等から、他人への誹謗中傷を書き込んでしまうなど、その利用に際して他人の人権を侵害してしまう恐れがあります。安易な書き込みでほかの人の人権を傷つけないために、メディア・リテラシーの育成に向けた取組みや情報の発信および流通にあたっては、性別等に起因する人権侵害に当たる表現を用いないよう十分に配慮することが必要です。

AFEEのパブコメ

以下、エンターテイメント表現、特に漫画やアニメ、ゲーム等のコンテンツの表現について言及する。

「人権侵害」および、「ハラスメント」について定義をする上で、下記の点について考慮すべきである。

エンターテイメント表現は現存しない者について表現するケースがほとんどである。当然にその現存しない者については人権が存在せず、現存しない者に対する行為・言動の表現は如何なる内容であれ「人権侵害」には該当しない。よって、条例案において現存しない者に対する表現は、「人権侵害」に含まれないことを明示するべきである。

なお、現存する個人の人権を侵害しないエンターテイメント表現であっても、特定の属性集団に対する権利侵害であれば根絶すべきとする論は存在するが、この論に弊会は反対する。属性集団に対する権利は人権とは異なるものであるため、この条例で根絶を目指し禁止する「人権侵害」には、特定の属性集団に対する権利等の侵害が含まれないことを明確にすべきである。

加えて、すでに各種法令や民間の自主規制により、ゾーニング等の必要な配慮を講じた上で発信および流通されているコンテンツも存在する。これらのコンテンツにおける表現までもが重ねて禁止または配慮を求められるべきではない。

区の考え方

総務省の『令和5年度版情報通信白書』によれば、日本におけるソーシャルメディア利用者数の令和5年度予測値は、105百万人とされています。(※SNSやアプリを月1回以上利用する人の数(アカウントの有無は問わない。))SNSはコミュニケーションを広げる面がある一方、情報発信の容易さ等から、他人への誹謗中傷を書き込んでしまうなど、その利用に際して他人の人権を侵害してしまう恐れがあります。安易な書き込みでほかの人の人権を傷つけないために、メディア・リテラシーの育成に向けた取組みや情報の発信および流通にあたっては、性別等に起因する人権侵害に当たる表現を用いないよう十分に配慮することが必要です。

なお、アニメのキャラクターなどの架空の存在に対して、本条例の規定をもってマンガやアニメ、ゲームなどの創作物に対する規制を意図したものではありません。

会員登録のお願い

まんぼう&ざしき
AFEEでは、マンガ・ゲーム・アニメを楽しむ人の立場から表現規制に反対しているのじゃ。興味のある方、無料メルマガ登録会員登録(1,000円)するのじゃ。(会員の方はログイン

-お知らせ